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南北船重組倒計時

發布日期: 2019-03-26  來源:經濟觀察報  



       醞釀多年的南北船戰略性重組,有望在2019年迎來實質性進展。

 

        經濟觀察報記者從知情人士處獲悉,中國船舶工業集團有限公司(簡稱中船集團,俗稱南船)與中國船舶重工集團有限公司(簡稱中船重工,俗稱北船)的戰略性重組事宜,正在按程序推動中。

 

        一名接近上述戰略性重組事宜的人士表示,企業正在調整重組方案,大概在2019年下半年,最新的重組方案將由國資委上報深改委(中國共產黨中央全面深化改革委員會),如果進展順利,這項工作今年年內有望完成。

 

        事實上,這項傳聞已久的戰略性重組事宜,早在2014年,中國南車換股吸收北車進行合并(南北車重組)時,就有過醞釀,相關的討論方案亦早有準備。

 

         2019年兩會期間,國務院國資委主任肖亞慶公開表態:"積極穩妥推進船舶等領域企業戰略性重組,持續推動海工裝備等領域專業化整合。"

 

          上述整合融合思路公布之后的一周內,中船重工黨組書記、董事長胡問鳴一行便與中船集團黨組書記、董事長雷凡培舉行座談,共商"擴大合作"細項。

 

          更多的行業整合跡象正在顯現。

 

         與船舶行業綁定在一起的海工裝備領域,近期也在緊密推動資源整合。

 

         經濟觀察報獲悉,一家由國家層面牽頭推動的海工裝備資產平臺公司已經完成注冊,平臺公司背后的股東絕大多數為國企,專門用來處理行業內債務問題和產能過剩等問題。

 

         不過,截至發稿,國資委并未對重組方案的操作細則給出官方答復。

 

         重組

 

          在南北船方案欲上報之前,2018年監管層便對這兩家企業的戰略性重組展開過一輪討論。

 

         2019年3月14日,中船集團與中船重工專門圍繞"共同服務國家戰略,就進一步加強溝通交流、擴大合作范圍、促進優勢互補,攜手推動我國船舶工業實現高質量發展進行了深入交流并達成廣泛共識"。

 

         在此之前,南北船已經完成過不止一次管理層互調。繼2015年3月,時任中船集團董事長胡問鳴調任中船重工董事長、黨組書記,中船重工副總經理董強則調任中船集團董事長之后,2018年,兩大集團再次迎來領導層互調。

 

         根據2018年6月26日國資委官方消息,當天中船集團有限公司召開領導班子擴大會議。受中央組織部領導委托,中央組織部有關干部局負責人宣布了中央關于中船集團總經理任職的決定:楊金成任中國船舶工業集團有限公司董事、總經理、黨組副書記,免去其中國船舶重工集團有限公司副總經理、黨組成員職務。相關職務任免按有關法律和章程辦理。

 

         發端于上世紀90年代的南北船,同時成立于1999年7月1日,二者各有分工不同,中船重工偏軍工生產,中船集團民品居多。

 

         中船集團在原中國船舶工業總公司所屬部門企事業單位基礎上組建后,中船重工則是國家授權投資機構,相對更側重資本運作事宜,是國家授權投資的機構和資產經營主體,主要從事海洋裝備產業、動力與機電裝備產業、戰略新興產業和生產性現代服務業的研發生產等。

 

         數據統計顯示,2019年1-2月份,國際航運市場震蕩下行,散貨船市場跌幅明顯,全球新船訂單量大幅減少。我國造船完工量、新承接訂單量和手持船舶訂單量同比下降。重點監測企業工業總產值等主要經濟指標同比下降,降幅收窄。隨著行業發展的推動,化解過剩產能和加快重組整合已顯得愈發必要。

 

          2019年全國兩會期間"推進船舶企業戰略性重組"的高層表態,為南北船重組合并再添一份預期。

 

          詳細來看,按照國務院國資委的規劃,2019年將"深入推進整合融合,不斷優化國有資本布局結構。積極穩妥推進裝備制造、船舶、化工等領域企業戰略性重組。組建國家石油天然氣官網公司,實現灌輸和銷售分開。持續推動電力、有色金屬、鋼鐵、海工裝備、環保、免稅品等領域專業化整合。"

 

          國資委研究中心王絳表示,當前中國已經是世界第一造船大國,如果未來南北船成功重組,將有效減少同業競爭,提高國內造船業的市場集中度。也有利于提高國際競爭力,由數量向質量轉型,更有利于軍民融合發展。

          對于重組的具體操作路徑上,國資委研究中心研究員胡遲表示,未來究竟是將相關資產、資源放在一起,避免同業競爭,還是采用其他重組路徑,都需要進一步探討。他說:"從目前趨勢看,專業化重組及板塊重組的可能性似乎要更大些。"

 

          不過截至發稿,國資委官方并未對此消息給出正面回復。一名船舶企業人士對經濟觀察報表示,雖然官方還沒有正式發聲,但從很多跡象上,能夠看得出來重組的脈絡,包括雙方高層的互換,這些可以理解是在為重組做前期準備,不過現在還未對外公布,細節不宜過早透露。

 

          平臺

 

          其實不斷做出調整的不僅僅是南北船,與其緊密相關的海工裝備領域也在顯示出行業資源調整的跡象。

 

           一名海工裝備領域企業人士表示,船舶與海工裝備很難嚴格區分,從央企現有的情況看,做海工的會做船舶,做船舶的也會做海工,業務發展呈現綜合化的態勢。

 

          他說:"企業追求的是市場,如果海工領域遇阻,企業不可能等著,當然有船舶業務的時候做船。"

 

          經濟觀察報記者初步梳理行業數據獲悉,業務涉足海工裝備的大型央企數量,不超過10家。上述海工裝備領域企業人士預估,由于船舶與海工裝備之間切割不斷的聯系,未來船舶行業的重組,一定程度上會影響到海工裝備領域的發展。

 

          值得注意的是,一家專門為解決行業內債務問題以及產能過剩問題的海工裝備資產平臺,日前已經低調完成注冊,這也與國資委"推動國有資本投資、運營公司進行組織架構調整、管控模式改革,進一步打造市場化運作專業平臺,在國有經濟戰略性重組和布局結構優化中發揮更大作用"的工作思路相互吻合。

 

          與上述平臺建立同步推動的是,新近成立的海洋工程裝備制造業創新中心,最近也在加快梳理行業內制造技術短板的工作步伐。

 

          經濟觀察報記者進一步獲悉,成立于2018年的海洋工程裝備制造業創新中心,早在2017年便有過建設方案研討。

 

        按照"十三五"規劃的要求,爭取到2020年,形成一批核心競爭力強的世界級先進海洋工程裝備制造企業;初步建成規模實力雄厚、創新能力強、質量效益好、結構優化的海洋工程裝備工業體系。

 

        為了推動上述目標的實現,上述海工裝備領域企業人士表示,從海洋工程裝備制造業創新中心到平臺公司,均是為實現上述目標而努力,對領域內資源整合也有利好作用。

 

         王絳曾對經濟觀察報記者表示,以中國造船產業為例,產能已經高達世界第一。但是,大而不強的問題依舊存在,產能過剩問題嚴重,需要盡快整合。

 

         上述海工裝備領域企業人士說:"從南北船到海工裝備領域,這一系列的整合至少能避免一些競爭層面上的問題,比如企業之間搶單子,互相殺價。還能降低企業背負風險的可能性,更容易協調產業發展。"

 

         對于海工裝備資產平臺下一步的資產整合著力點,該海工裝備領域企業人士建言,可以先從幫助領域內企業分離財務開始,幫助企業卸下財務包袱,與此同時,再進一步進行領域內行業內的整合協調,盡早消化掉歷史遺留的過剩產能。




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